美国议员要求中国偿还1.6万亿美元，这笔“烂账”是怎么回事，真要还吗？

美国会议员要求中国偿还1.6万亿美元，这笔烂账是怎么回事？最近一段时间，有一个陈芝麻（参数丨图片）烂谷子的事被咱们的老对头又翻出来了，在美国的田纳西州有一个众议员，人最近在众议院发起了一个议案，他张口就说想要我们中国来偿还总共是1.6万亿美元的一个债务。其实就是将近20000亿债券的持有者，就是他拿着中国清政府发的一个债券和民国政府发行的债券，让我们先在新中国政府来赔偿。这项议案还是由三名共和党人发起的，美国人拿着100年前的老帐，想让我们中国人来还以前清政府借的帐。其实这种不要脸的事美国也不是头一回干了，他们在40年前就干过，当时是由美国的民间组织来要求索赔的，被美国的法院驳回，但这些年其实一直都有这种生意，基本上都是由民间来发起。而且记得最开始的时候，索赔的金额就只有几百万美元，现在由他们国会员来发起的话，性质可就不一样了，已经不是小小的几百万那么简单，如今可是高达了1.6万亿。

这个账是咋算的？钱咱们到底应不应该还呢？这个债券其实是分为两种，一种就是当时清政府在1911年的时候发行的湖广铁路债券，总额是600万英镑，40年到期。还有一种就是在袁世凯当总统的时候，袁世凯政府和北洋政府就借了债券，是在1913年发行的。监视到1960年到期。首先他们分别给四个国家债券市，分别是英国，法国，美国还有德国，总额600万英镑，但是清政府根本就没有拿到这笔钱，也就是说根本就没借到钱。而且因为债券刚发行的时候就已经爆发武昌起义，清政府跟着倒台，随后民国建立，所以借的钱根本就没到他手里。还有一个就是善后大借款，其实就是向五个国家的银行借款，又借的英国，法国，德国，还有日本，本来是有美国的，但是美国当年的总统威尔逊还是比较人道主义的。他说这个钱是损害我们自己中国主权的，不符合他们当时美国人的价值观。

总之，以上看就是欠款的来源，这些钱他们后面也没有很好地利用，到最后拖拖欠欠的一直也是没归还，到了1939年的时候也就不还了。原因很简单，日本那时候全面侵华，国民政府都已经退到重庆去了，手里也没钱来偿还这些债务了，所以一直拖到了建国后。但是在我们新中国成立之后，国家对于以前签订的那些不平等条约都是不承认的态度，那么我们也不承认一切不平等的外债，所以这也就是符合了当年毛主席说的一句话，我们要扫干净屋子再来客人。

但是为什么都已经过了100年了，美国人又提起这茬子事，想让咱们人还这100年前的老债？第一点，咱们当年清政府把账已经结过了，一直偿还，偿还到日本侵华就没办法了才不还，这就涉及到了一个问题，这个恶债不在国际共识里面，恶债是可以不还的，所以说，他们要我们来还这些钱，根本就是没有道理的，而且这也不是说咱们一个国家欠他们这点钱不还，其实世界上有很多的国家都有这样的例子，包括他们美国之前自己也赖过账，主要就是这种债务他是没有办法清楚的界定的。因为国家的动乱，还有一些不平等的条约是没有办法来理清楚。还有一个原因就是说一个国家的政府是不允许被当作被告的，还有诉讼的一个时效问题，在法律、国家共识以及国际共识上，都支持我们不用来还这笔钱，那美国人那边为啥还要抓着钱不放？

英国和中国曾经咱们也签署了一个协定，叫做两国历史遗留的相互资产要求的协定。在协定里面我们中国需要向英国支付2300万英镑，而中国要找他们支付380万美元来杜绝两个民间的一切财产要求。就是说咱们花了这2300万英镑。把英国人买断了，他们以后不许再找我们要钱了，不许找我们翻旧账了。然后美国人就觉得不公平，跟英国签了，你没跟我们签，你得给我们点钱，让我们买断了，才能把我们的嘴封上。我们中国和英国来签订资产，主要是为了解决历史的遗留问题，不代表我们中国认你的账。

我们要是认账的话，再一点一点地慢慢算，这得是多少钱，所以说就是把事情和平解决，这跟美国其实没啥关系。追溯到以前，英国在1950年的元旦之后就已经承认，我们是中华人民共和国政府代表，是中国唯一的合法政府，而且还跟我国建交。那个时候咱们中国借他们的债券还没有过期，所以烂摊子肯定得负担起责任，就得把问题解决好。但是对于美国就是别的概念了，他们美国是啥时候跟咱建交的？那都跑到30年之后了，那是我们建国之后30年，79年的时候才给我们建交的，而且那个时候债权早就已经过了偿还的年限了，所以说债券他都已经过期了，他美国就已经没有理由再来找我们要钱。而且美国人的钱其实也是可以说是借给了国民党，如今国民党现在在台湾，你就算是要钱，你可以找那个国民党去要。他还要在面子上面支持国民党那边，所以他也不好找国民党要钱，所以就把这笔账算在我们的头，这种行为非常无耻。其实从客观上面讲，美国人手里的债券肯定是会受到损失的，那损失需要我们怎么用一种比较合理的方式来理解呢？

那么第一种方式就是，我们说他投资是投资失败了，任何投资都是有风险的，肯定不会100%收到回报的，所以说我们可以把它当成一种投资失败。那么还有一种方法就是解决这种投资失败的方法，就是采用国际遵循的惯例，用当时比较常用的法律来解决。其实事情在上个世纪80年代的时候就已经提过诉讼了，当时就已经有结论了，他们美国没有管辖权，结论也是比较正确的，现在更是不可能再给他们一个机会翻旧账。他现在要钱是为啥？是因为他们美国缺钱，所以他想看看从哪能找到补点，我们理他们便是。