比学赶超 奋楫争先 让改革成为 “重要窗口”最鲜明特质

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  比学赶超,兵贵神速;取经问道,见贤思齐。

  在“比”中找差距,在“学”上下功夫,在“赶”上出实招,在“超”上见成效。

  在我市全年39项重点改革任务、57项重大改革试点以及九大领域公共服务大提升全面推进之际,“改革攻坚”比学赶超活动鼓点激越。昨日,市领导带队分四组考察了各地各部门推进“改革攻坚”行动的亮点与成效。各具特色的招数,记录着广大干部群众干事创业的激情与智慧;坚定铿锵的改革步履,勾勒出一个城市向上生长的脉络。

  刀刃向内加快提速减负增效

  建成全省第一个批示信息化管理系统,建设全市统一的党政机关电子公文交换平台,“三类”文件同比削减39%……“新”与“变”背后,是杭州不断深化机关内部“最多跑一次”改革——市委办公厅(政研室、改革办)自主研发并创新实行一键通“头雁”驾驶舱,对机关内部运行整体进行数字赋能,探索整体智治、深化基层减负,切实提升“三服务”水平。“我们希望它不仅会学习、会思考,也要真减负、真实用。”市委办公厅(政研室、改革办)负责人说。考察组听介绍、看演示,对此表示肯定。大家认为,这场刀刃向内的改革,将“最多跑一次”改革蕴含的理念、方法、作风向政府部门间办事领域延伸,充分发挥杭州数字治理优势,为破解职能整合障碍、畅通部门间运行脉络找到了治理新路径。

  数字驾驶舱大屏幕上,群众办件时间、窗口人员工作效率、企业办事专属档案等大数据一目了然,清晰呈现了滨江区行政服务中心“去中心化”改革成效。“通过一个月的改革攻坚,办事窗口压减比例达50%以上,接待群众人次环比减少了22.77%。”行政服务中心负责人晒出成绩单。而在余杭区公安分局综合服务中心,群众办理户籍迁移、补换驾驶证等业务,只要通过“一窗通办”窗口就能快速完成办理。据了解,我市将全面推广“一窗通办”改革经验,10月前,全市224个线下窗口将全部应用政务服务2.0平台,并将“一窗通办”覆盖到乡镇街道便民服务中心,真正打造15分钟办事圈。

  来到国网杭州供电公司营业大厅,一系列改革“组合拳”让考察组眼前一亮。“我们着力培育‘阳光智慧办电’服务品牌,全力打造‘五最’电力营商环境,取得了明显成效。”公司负责人表示。比如在政策最优方面,全国首创“转供电费码”,打通降电价政策落地最后一公里,让1.28亿元优惠红利直达终端用户。

  提升服务数字赋能基层治理

  以群众需求为导向,用大气派谋篇布局,在细节处精益求精。杭州将火车东站服务大提升的管理经验、服务模式向商圈、景区、文化市场等九大领域延伸,让百姓在经常所到、市场所需的公共领域有更舒适、更温馨、更智慧的体验。

  10秒刷卡进馆,凭市民卡、身份证或杭州地区公共图书馆借书证到指定书店选书,在图书馆就可以完成借阅。正在杭州图书馆体验这项新服务功能的市民小张告诉考察组,“许多刚上市的新书不一定有馆藏,这样就可以看到更多更新更好的书了。”这也是“一键借阅·满城书香”全市公共图书馆服务大提升的一个缩影。现在,只要登录“杭州办事服务”App、微信或支付宝,即可在线选书、借书、还书、查阅和报名图书馆活动,由EMS负责图书快递借还书服务,图书馆变成了“家里的书房”。

  在武林广场,考察组观看了商场优惠券自动核销、酒店停车便捷离场现场直播演示。今年以来,武林商圈积极推进“停车引导”“先离后付”“通停通付”等应用场景落地覆盖,全力打造国际化智慧商圈——首次打通了城市大脑停车系统和商场核销体系,让“先离场后付费”有了全新的体验;首次实现不同主体间跨场库优惠互认,商圈停车资源得到更有效配置,让消费者购物更舒心更便捷。

  刷脸入场、智能灯控、先享后付、AR游戏……走进阿里(九堡)体育中心,一系列黑科技的应用,让考察组连连称赞。“通过场馆智能物联网系统,可以实时监测人流量、营业额、能耗、消防、灯光、水质等情况,从而精准优化资源。”体育中心相关负责人说,体育中心在推进智慧场馆提升的同时,还积极提供公益健身服务,实施每天4小时和每月8日全天免费开放活动。

  改善民生改革活力竞相迸发

  “唯有问需于民、问计于民,鼓励引导支持基层探索更多原创性、差异化改革,及时总结和推广基层探索创新的好经验好做法,将广大人民的智慧和力量充分激发出来、汇集起来,方能让改革活力竞相迸发、充分涌流。”考察组成员有感而发。

  打造智慧邻里、治理、服务、健康、交通、5G应用等亮点,上线未来社区App,搭建完成纳入“城市眼云共治”的社区管理平台……在瓜山社区,未来生活触手可及。该社区是全省首批未来社区试点中唯一的插花式改建类项目,80%以上居民为“90后”。对此,瓜山社区积极与智慧网谷省级特色小镇等数字化产业高地对接,提供青年人才创业、生活“栖息”“造梦”之地,为城中村、老旧小区改造提供未来社区创建的实践样本。

  为全面改善患者就医体验,市中医院对门诊、住院、管理等就医全流程进行了信息化改造,推出了“智慧医疗”就医新模式。“我们开通了电子病历,打造清晰的患者健康数据,减少审核时间。患者的检查检验结果可在线上互认,避免重复检查。”市中医院负责人介绍,目前,全院门诊通过“医后付”“舒心就医”“两卡融合、一网通”“浙里办”“刷脸支付”等便捷的智慧结算方式,门诊智慧结算率达95%。

(文章来源:杭州日报)

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